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            訪全國人大代表張沁榮

            2019-03-08 10:26:57 中國質量新聞網-中國國門時報

            嚴守國門生物安全底線

            ——訪全國人大代表張沁榮

            本報記者 孫霞云

            “李克強總理在政府工作報告中提到要‘健全國家安全體系’‘防控輸入性風險’,這些都體現了習近平總書記總體國家安全觀的要求。”3月6日,全國人大代表、全國人大農業與農村委員會委員、中國消費品質量安全促進會理事長張沁榮在接受記者采訪時說。

            當天上午,福建代表團正召開代表小組會議,審議政府工作報告。采訪中,張沁榮開門見山,暢談學習體會。她說,李克強總理作了一個很好的政府工作報告。過去一年,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成,充分證明我們黨的領導堅強有力。

            作為原質檢總局副局長,張沁榮曾長期分管動植物檢疫監管工作,對國門生物安全的認識較為深刻:“維護國門生物安全是貫徹落實總體國家安全觀的重要保證。”她說,習近平總書記提出的總體國家安全觀,強調既重視傳統安全,又重視非傳統安全,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。國門生物安全是指一個國家農林牧漁業生產、生態環境和公民身體健康相對處于不受境外動物疫病和植物有害生物威脅、國家生物物種資源得到有效保護的狀態,以及持續保持安全狀態的能力,是重要的非傳統安全。

            張沁榮娓娓道來,在福建代表團前一天的全體會議上,她圍繞國門生物安全作了發言,贏得了代表們的廣泛認同。“大家認為,海峽兩岸動植物資源豐富,農作物品種繁多,了解并重視國門生物安全十分必要。”

            “健康中國2030”規劃綱要明確提出,“健全口岸病媒生物及各類重大傳染病監測控制機制,主動預防、控制和應對境外突發公共衛生事件。”保障國門生物安全,核心措施是實施進出境動植物檢疫,防范動植物疫病疫情和有害生物跨境傳播,防止外來物種入侵。近年來,隨著國際貿易和人員往來日益頻繁,檢疫性實蠅、馬鈴薯甲蟲等重大外來有害生物頻頻沖擊國門,疫情來源地區、載體、渠道也日漸多元化。海關總署數據顯示,去年全國各口岸截獲檢疫性有害生物達7.1萬次。

            “當前,國門生物安全形勢日趨復雜,我國生物安全主要面臨五大風險。”張沁榮說。一是人類自身傳染病構成嚴重威脅,如非典、禽流感等傳染病,人畜共患病等的威肋。二是動植物疫病疫情對我國農業、林業、畜牧業、水產業等帶來嚴重危害。如,近年來在東北中俄邊境發生的馬鈴薯甲蟲疫情,一旦傳入國內并大范圍發生,每年將造成80億美元損失。三是外來入侵生物影響本地生物多樣性,對生態環境帶來比較大的危害。據統計,全世界每年因外來入侵生物造成損失約4000億美元,我國每年也因外來入侵生物而遭受一定損失。四是隨著現代生物技術發展,生物技術濫用或謬用,生物實驗室、生物工廠安全防護失控,都可能給我國帶來生物安全威脅與災難。五是潛藏的生物戰威脅、生物恐怖主義形勢比較嚴峻,各種風險因素相互交織,國門生物安全的內涵和外延已經突破傳統意義上的疫情疫病防控,需要重新審視其歷史使命和職責定位。

            就如何維護國門生物安全,張沁榮建議,要堅持以總體國家安全觀為統領,做好生物安全頂層設計,筑牢國門生物安全防護網。首先,加快生物安全法立法進程,去年全國人大環資委已牽頭開展此項工作,還需繼續加快推進。其次,加強綜合治理,責任部門加強監管,相關部門共同參與,強化國門生物安全管理。第三,加強國門生物安全所需的科技裝備、檢測技術、人才培養等能力建設,提高防控有效性。第四,深入開展國門生物安全宣傳教育,增強全民國家安全意識。

            2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布,提出要推進生態文明建設,打造生態防護屏障,使大灣區天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。海關總署高度重視動植檢能力提升工作,夯實國門把關的硬件基礎,加強與港澳地區的國門生物安全合作。2018年,廣州、深圳、拱北海關共檢出檢疫性有害生物12.15萬種次,為粵港澳大灣區生態安全和生物安全作出有力保障。

            張沁榮也把目光投向了重大國家戰略,亦關注到2019年海關總署動植檢工作提到要“把貫徹落實習近平總書記指示批示精神作為首要任務,進一步落實總體國家安全觀,筑牢口岸檢疫防線,嚴防動植物疫病疫情傳入傳出”,她認為非常好。“建設粵港澳大灣區,既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動‘一國兩制’事業發展的新實踐。相信國門生物安全工作一定會在大灣區建設中發揮作用,作出貢獻。”采訪結束時她說。

            《中國國門時報》

            (責任編輯: 小易 )
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