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            政府工作报告聚焦大市场大监管大质量

            2019-03-06 11:38:22 中国质量新闻网-中国质量报

            首提“形成强大国内市场”“质量基础支撑”

            政府工作报告聚焦大市场大监管大质量

            本报讯 (记者何 可)3月5日,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二?#20301;?#35758;作政府工作报告。“形成强大国内市场”、“质量基础支撑”等关键词首次写入政府工作报告。

            去年3月13日,国务院机构改革方案报告提出组建国家市场监?#28966;?#29702;总局,改革市场监管体制,实行统一的市场监管,开启?#23435;?#22269;市场监管领域大市场、大监管、大质量格局。在今年的政府工作报告中,李克强总理多次提及市场监管话题。

            针对实体经济,报告指出,我国发展面临的问题和挑?#20581;?#19968;方面,世界经济增速放缓,不稳定不确定因素明显增加;另一方面,国内经济下行压力加大,消费增速减慢,?#34892;?#25237;资增长乏力。在双重压力下,实体经济困难较多,民营和小微企?#31561;?#36164;难融资贵问题?#24418;從行?#32531;解,营商环境与市场主体期待还有差距。自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显。

            围绕助力实体经济发展,政府工作报告提出了一整套“解题”思路。其中之一就是,推动制造业高质量发展,一方面要推动传统产业改造提升,另一方面要促进先进制造业和?#25191;?#26381;务?#31561;?#21512;发展。

            推动传统产业改造提升中,政府工作报告指出,要强化质量基础支撑,推动标?#21152;?#22269;际先进水平对接,提升产品和服务品质,让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。

            新年以来,优化营商环境成为各地政府一致首选的“开门炮?#20445;?#21508;地政府工作报告中对营商环?#36710;?#37325;视程度也进一步升级,都拿出了更多真金白银的实?#24066;?#20030;措。李克强总理在今年的政府工作报告中更是用了一句朴实有力、前所未有的表示,给优化营商环境定了调:政府部门做好服务是本分,服务?#32531;?#26159;失职。

            政府工作报告指出,激发市场主体活力,着力优化营商环?#22330;?#25105;国有上亿市场主体,而?#19968;?#22312;不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提?#20808;ィ?#26159;促进经济平稳增长的关键所在。要深化“放管服”改革,推动?#26723;?#21046;度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环?#22330;?/p>

            政府工作报告指出,市场配置资?#35789;?#26368;?#34892;实?#24418;?#20581;?#35201;进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和?#26041;冢?#35753;企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,使企业更便捷拿?#25509;?#19994;执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不?#21152;鋇南?#35937;;在全国推开工程建设项?#21487;?#25209;制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需?#36739;?#22330;办的要“一窗受理、限时办结”?#30333;?#22810;跑一次”。?#20013;?#24320;展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评?#23567;?/p>

            政府工作报告还回应了营商环境中的几个“老问题?#20445;?#21253;括不能让繁琐证明来回折腾企业和群众,决不?#24066;?#20993;难企业和群众,以及决不能“新官不理旧账”等等。

            近年来,内需对经济的拉动不断上升。2018年前3个季度,我国最终消费支出对经济增长的贡献率为78%,比上年同期提高14个百分点。政府工作报告也首次提出要“促进形成强大国内市场”。“促进形成强大国内市场”也是中央经济工作会议上明确的2019年重要工作任务之一。

            报告指出,要促进形成强大国内市场,?#20013;?#37322;放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投?#23454;?#20851;键作用,稳定国内?#34892;?#38656;求,为经济平稳运行提供有力支撑。

            《中国质量报》

            (责任编辑: 莳伊 )
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